1. Загальні положення
1.1. Громадська колегія при Міністрові оборони України (далі − Громадська колегія) є консультативно-дорадчим органом, який утворюється при Міністрові оборони України з метою здійснення координації заходів, пов’язаних із забезпеченням проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики.
1.2. У своїй діяльності Громадська колегія керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Міністерства оборони України та Положенням про Громадську колегію при Міністрові оборони України (далі – Положення).
1.3. Рішення Громадської колегії спрямовуються на формування напрямів взаємодії між органами виконавчої влади та громадськими організаціями з питань розвитку та діяльності Збройних Сил України, забезпечення соціального захисту військовослужбовців та членів їхніх сімей, працівників Збройних Сил України, ветеранів військової служби, сприяння соціальній та професійній адаптації військовослужбовців, звільнених з лав Збройних Сил України, військово-патріотичному вихованню військовослужбовців і громадян держави, формуванню позитивного іміджу Збройних Сил України.
1.4. Діяльність Громадської колегії ґрунтується на принципах відкритості, гласності, рівності та добровільності.
2. Основні завдання Громадської колегії
2.1. Сприяння громадянам у реалізації конституційного права на участь в управлінні державними справами.
2.2. Участь у вивченні громадської думки та надання пропозицій для підготовки і організації виконання Міністерством оборони України рішень органів державної влади у військовій сфері.
2.3. Сприяння формуванню та підтримка позитивного іміджу Збройних Сил України у суспільстві.
2.4. Участь у розробленні та поданні на розгляд Міністру оборони України пропозицій щодо проведення консультацій з громадськістю.
2.5. Сприяння практичній реалізації програм, спрямованих на вирішення соціально-економічних проблем військовослужбовців, ветеранів військової служби та членів їхніх сімей.
2.6. Сприяння соціальній та професійній адаптації військово-службовців, які звільняються з лав Збройних Сил України.
2.7. Сприяння вдосконаленню механізмів взаємодії Міністерства оборони України з органами державної влади, місцевого самоврядування, громадськими організаціями та об’єднаннями, правозахисними, науковими, релігійними і творчими організаціями, видавництвами, засобами масової інформації, закладами мистецтва і культури, естетичного виховання і дозвілля, а також іншими підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких впливає на стан обороноздатності держави, функціонування та розвиток Збройних Сил України, військово-патріотичне виховання особового складу, молоді та населення України.
2.8. Сприяння національно-культурному відродженню Збройних Сил України.
3. Напрями діяльності Громадської колегії
3.1. Участь у розробленні пропозицій з актуальних проблем законодавства у військовій сфері, громадській експертизі проектів нормативно-правових актів (концепцій, програм, доктрин тощо), що стосуються діяльності та розвитку Збройних Сил України.
3.2. Сприяння науковим дослідженням у сфері зміцнення обороноздатності держави.
3.3. Участь в удосконаленні системи заходів соціального захисту військовослужбовців, членів їхніх сімей, працівників Збройних Сил України, ветеранів військової служби.
3.4. Інформування суспільства про завдання і проблеми Міністерства оборони України за допомогою засобів масової інформації. Сприяння створенню в галузі літератури і мистецтва нових високохудожніх творів про життя й діяльність військовослужбовців та працівників Збройних Сил України.
3.5 Роз’яснення громадськості змісту програм та ініціатив, окремих напрямів діяльності Міністерства оборони України.
3.6. Практична й методична допомога та участь у патріотичному, духовному, етичному і культурно-естетичному вихованні військовослужбовців та працівників Збройних Сил України.
3.7. Сприяння консолідації ветеранського руху та активізації його участі у формуванні особистості військовослужбовців, реалізації заходів виховного характеру.
3.8. Проведення консультацій з Міністерством оборони України щодо формування бюджетного запиту та розгляд звітності щодо витрат бюджетних коштів за минулий рік.
3.9. Опрацювання пропозицій і зауважень, отриманих за результатами консультацій з громадськістю з питань формування і реалізації державної політики у військовій сфері, та подання їх встановленим порядком керівництву Міністерства оборони України.
3.10. Систематичне інформування громадськості через засоби масової інформації про результати своєї діяльності, прийняті рішення та стан їх виконання.
4. Склад Громадської колегії
4.1. До складу Громадської колегії можуть залучатися представники об’єднань громадян, зареєстрованих відповідно до чинного законодавства України, органів місцевого самоврядування та засобів масової інформації, які діють згідно з чинним законодавством України.
4.2. Для отримання членства у Громадській колегії подається до Громадської колегії заява, копії статуту або положення та свідоцтва про державну реєстрацію, витяг з протоколу засідання керівного органу об’єднання громадян, де вказано, кого обрано представником у Громадській колегії. Заява розглядається на черговому засіданні Громадської колегії, рішення приймається шляхом відкритого голосування.
4.3. Кількість членів Громадської колегії не обмежена. Кожне об’єднання громадян (орган місцевого самоврядування, засіб масової інформації) представляється в Громадській колегії однією особою.
4.4. Члени Громадської колегії беруть участь в її роботі на громадських засадах.
4.5. У засіданнях Громадської колегії можуть брати участь представники керівництва Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України.
4.6. Припинення членства у Громадській колегії здійснюється на черговому засіданні за заявою об’єднання громадян та рішенням Громадської колегії. Члена Громадської колегії може бути виключено з її складу, якщо він не брав участі у трьох і більше засіданнях Громадської колегії без поважних причин.
4.7. Громадську колегію очолює голова. Голова обирається членами Громадської колегії за пропозицією Міністра оборони України терміном на один рік. Голова очолює роботу Громадської колегії, скликає засідання, головує на них, уносить пропозиції до порядку денного та розподіляє обов’язки між членами Громадської колегії, контролює діяльність секретаріату Громадської колегії.
4.8. Голова Громадської колегії має двох заступників зі складу членів Громадської колегії, які за його поданням обираються на засіданні Громадської колегії. У разі тимчасової відсутності голови Громадської колегії виконання його обов’язків покладається на одного із заступників.
4.9. Голова Громадської колегії та його заступники представляють Громадську колегію у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян та засобами масової інформації.
4.10. Член Громадської колегії має право:
уносити пропозиції щодо розгляду питань на засіданні Громадської колегії;
брати участь у діяльності експертних робочих груп або очолювати їх;
ініціювати залучення фахівців відповідних галузей до вивчення та вирішення питань, що розглядаються на засіданнях Громадської колегії;
у випадку незгоди з прийнятим Громадською колегією рішенням викласти власну думку, що заноситься до протоколу засідання Громадської колегії.
4.11. Делегування повноважень члена Громадської колегії не допускається.
4.12. Організаційне та документальне забезпечення діяльності Громадської колегії покладається на секретаріат Громадської колегії з числа її членів, який очолює секретар Громадської колегії. Голова Громадської колегії визначає склад секретаріату Громадської колегії та порядок його роботи.
4.13. Секретар Громадської колегії зобов’язаний:
інформувати членів Громадської колегії про дату, час, місце та порядок денний проведення засідання;
забезпечувати членів Громадської колегії необхідними документами та інформаційними матеріалами, а також організовувати проведення засідань Громадської колегії;
створювати умови для діяльності робочих та експертних груп Громадської колегії;
організовувати ведення діловодства Громадської колегії та листування з питань її діяльності згідно з чинним законодавством;
організовувати висвітлення діяльності Громадської колегії в засобах масової інформації;
забезпечувати одержання в установленому порядку від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, структурних підрозділів центрального апарату Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, закладів, установ, підприємств і організацій інформації, матеріалів та документів, необхідних для виконання покладених на Громадську колегію завдань.
5. Порядок діяльності Громадської колегії
5.1. Організаційними формами роботи Громадської колегії є її засідання та засідання утворених Громадською колегією робочих і експертних груп, які проводяться за потребою.
5.2. Громадська колегія діє згідно з планом роботи і проводить свої засідання за потребою, але не менше ніж один раз на квартал. Голова Громадської колегії інформує Міністра оборони України про проведення засідання не пізніше ніж за десять діб.
5.3. Засідання Громадської колегії є легітимним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її членів.
5.4. Рішення Громадської колегії вважається прийнятим, якщо воно приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
Рішення Громадської колегії мають рекомендаційний характер і подаються на розгляд Міністру оборони України встановленим порядком для врахування в роботі.
5.5. Результати обговорення розглянутих питань оформлюються рішеннями Громадської колегії і протоколами, які готуються не пізніше ніж у триденний термін від дня проведення засідання і підписуються особою, яка вела засідання Громадської колегії, та секретарем Громадської колегії.
5.6. Члени Громадської колегії здійснюють свої повноваження, передбачені цим Положенням. Для забезпечення виконання завдань Громадська колегія може створювати робочі та експертні групи з вивчення та підготовки до розгляду Громадською колегією питань, віднесених до її компетенції.
У засіданнях робочих та експертних груп бере участь представник секретаріату Громадської колегії, який веде протоколи засідання.
5.7. Рішення про утворення та припинення діяльності робочих та експертних груп, затвердження їх складу приймаються Громадською колегією.
5.8. Для отримання консультацій та проведення експертизи документів Громадська колегія має право залучати на громадських засадах (за згодою) державних службовців, наукових працівників та інших фахівців.
5.9. Матеріали з питань, що виносяться на засідання Громадської колегії, мають містити пояснювальну записку, в якій обґрунтовується необхідність розгляду питання, довідкові та аналітичні документи, проект рішення Громадської колегії, які надсилаються її членам та Міністру оборони України не пізніше ніж за десять днів до чергового засідання.
6. Забезпечення діяльності Громадської колегії
6.1 Міністерство оборони України забезпечує керівництво та секретаріат Громадської колегії приміщеннями, засобами зв’язку, створює необхідні умови для роботи Громадської колегії та проведення її засідань.
6.2 Доступ членів Громадської колегії до інформації з обмеженим доступом, що є власністю держави, здійснюється на підставі вимог чинного законодавства. |
Admin
